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ALIANZA DEL PACIFICO
¿En qué consiste el Acuerdo?
La Alianza del Pacífico es un mecanismo de integración regional conformado por Colombia, Chile, México y Perú, constituido en abril de 2011 y formalizado el 6 de junio de 2012, en Paranal, Chile, con la suscripción del Acuerdo Marco.
La Alianza del Pacífico busca construir un área de integración profunda para lograr la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas.
Es también una plataforma para la diversificación de las exportaciones, la generación de empleo, el mayor crecimiento económico y la competitividad de nuestras economías, y por ende, el aumento en el bienestar.
La Alianza del Pacífico busca convertirse en una plataforma de articulación política, de integración económica y comercial, y de proyección al mundo, con especial énfasis en Asia Pacífico
Objetivo principal y específicos
La Alianza del Pacífico es una iniciativa de integración regional conformada por Chile, Colombia, México y Perú, oficialmente creada el 28 de abril de 2011. Sus objetivos son:
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Construir, de manera participativa y consensuada, un área de integración profunda para avanzar progresivamente hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales, personas y economía.
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Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo económico y competitividad de las economías de sus integrantes, con miras a lograr mayor bienestar, superar la desigualdad socioeconómica e impulsar la inclusión social de sus habitantes.
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Convertirse en una plataforma de articulación política, integración económica y comercial, y proyección al mundo, con énfasis en la región Asia-Pacífico.
Importancia del Acuerdo
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La Alianza del Pacífico es una de las estrategias de integración más innovadoras de la región, por ser un proceso abierto y flexible, con metas claras, pragmáticas y coherentes con el modelo de desarrollo y la política exterior colombiana.
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Se trata de un mecanismo incluyente que no busca hacer contrapeso a otras iniciativas o proyectos regionales.
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La Alianza como proceso de integración profunda se ha impuesto metas retadoras, las cuales se han venido cumpliendo a partir de los mandatos impartidos por los Jefes de Estado.
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En cuatro años se han alcanzado importantes progresos en áreas que se derivan de los cuatro pilares de la Alianza del Pacífico: libre movilidad de bienes, servicios, personas y capitales.
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Además de los avances en asuntos comerciales, se han logrado resultados significativos en materia de movilidad estudiantil, asistencia consular, exención de visados, apertura de Embajadas y oficinas de promoción comercial compartidas, participación conjunta en eventos de promoción turística y diplomacia deportiva, entre otros.
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Es que la Alianza es mucho más que el TLC, porque involucra no sólo el libre comercio de bienes y servicios, sino también el tránsito de personas y la inversión de capitales. Es la unión de los cuatro países más aperturistas de América Latina, los que han visto en el libre comercio el potencial para su desarrollo futuro.
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Para Colombia este acuerdo representa un puente muy importante en busca de la integración con el continente asiático, gracias a que México, Perú y Chile ya tienen fuertes vínculos comerciales con varios países asiáticos y aprovechando el acuerdo suscrito con Corea del Sur y los acercamientos con Japón. Además genera un acercamiento con otros países como Nueva Zelanda, el cual ejerce como Estado observador y representa un potencial mercado para Colombia.
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Por último, podemos decir que la Alianza Pacífico constituye una estrategia innovadora referente a la integración, de manera que es coherente y cumple con la política exterior planteada por el gobierno nacional y que tiene como objetivo promover el comercio y el turismo en pro del desarrollo de la economía.
Función principal y específicas
Conquistar los mercados asiáticos de manera conjunta, los cuales juegan un papel fundamental en la economía mundial de este siglo, gracias al carácter de economía complementaria que se da debido a la oferta exportable de productos manufactureros, agrícolas, mineros y combustibles.
Integrar el mercado de capitales de los cuatro países miembros con la creación del MILA (Mercado Integrado Latinoamericano), el que tiene como función reunir las bolsas de valores de Colombia, Chile, México y Perú, con el fin de convertirse en la segunda bolsa de valores en la región, después de Bovespa de Brasil.
Estructura del Acuerdo
La Alianza del Pacífico es un mecanismo flexible y dinámico que no cuenta con estructuras permanentes, lo cual le permite adaptarse rápidamente a las necesidades de la integración y trabaja mediante la coordinación entre ministerios y agencias de los cuatro países que la integran y no mediante un secretariado permanente.
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La Presidencia Pro Témpore se rota anualmente por orden alfabético. Colombia la ejerció entre mayo de 2013 y junio de 2014. Actualmente se encuentra a cargo de Perú, que la asumió el 3 de julio de 2015 en la Cumbre de Paracas.
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La máxima instancia es la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno. A la fecha se han realizado diez Cumbres, lo que da prueba del respaldo político de más alto nivel al proceso de integración.
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El Consejo de Ministros está compuesto por los Ministros de Relaciones Exteriores y los de Comercio Exterior. Su tarea fundamental es verificar el cumplimiento de los mandatos presidenciales para avanzar en el proceso de integración profunda.
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El GAN –Grupo de Alto Nivel– reúne a los Viceministros de Relaciones Exteriores y de Comercio. Realiza el seguimiento periódico y detallado de los trabajos de los grupos técnicos así como el cumplimiento de los compromisos de la Alianza.
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Se destaca el Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico –CEAP–, que está conformado por representantes del sector privado designados por los Presidentes de los cuatro países y que promueve el diálogo y la retroalimentación en temas claves entre el Gobierno y el sector privado.
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El trabajo de la Alianza se adelanta a través de Grupos Técnicos, los cuales son coordinados por un país miembro que rota periódicamente. Actualmente, la Alianza cuenta con 23 Grupos Técnicos
23 Grupos Técnicos
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Cooperación
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Compras públicas
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Servicios y Capitales
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Propiedad Intelectual
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Movimiento de Personas y Facilitación del Tránsito Migratorio
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Estrategia Comunicacional
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Asuntos Institucionales
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PYMES
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Turismo
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Comité de Expertos que analiza las propuestas del CEAP
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Transparencia Fiscal Internacional
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Grupo de Relacionamiento Externo
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Agencias de Promoción
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Innovación
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Educación
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Desarrollo Minero
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Subgrupo de cooperación regulatoria en cosméticos
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Subgrupo de Facilitación del Comercio y Cooperación Aduanera
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Subgrupo VUCE
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Subgrupo de Protección al Consumidor
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Subgrupo de Seguridad
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Grupo de Género
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Grupo de Cultura
Colombia coordina actualmente los siguientes cinco Grupos Técnicos: Movimiento de Personas, Transparencia Fiscal, Subgrupo de Cooperación Regulatoria en Cosméticos, Subgrupo de Facilitación del Comercio y Cooperación Aduanera y Subgrupo de Seguridad.
Gestión que cumple el Acuerdo
Busca la integración profunda de servicios, capitales, inversiones y movimiento de personas.
· Es un proceso de integración abierto e incluyente, constituido por países con visiones afines de desarrollo y promotores del libre comercio como impulsor de crecimiento.
· Es una iniciativa dinámica, con alto potencial y proyección para negocios.
· En conjunto las economías de los países miembros ocupan el octavo sitio a nivel mundial.
· Se orienta hacia la modernidad, el pragmatismo y la voluntad política para enfrentar los retos del entorno económico internacional.
· Ofrece ventajas competitivas para los negocios internacionales, con una clara orientación a la región Asia-Pacífico.
Como últimos avances en su gestión se tiene:
La X Cumbre de la Alianza del Pacífico se llevó a cabo en Paracas, Perú el 3 de julio de 2015. Los Presidentes de Colombia, Chile, México y Perú adoptaron la Declaración de Paracas, hicieron un balance de los avances y logros de la Alianza del Pacífico y fueron testigos del traspaso de la Presidencia Pro Témpore por parte de México a Perú.
En la Declaración de Paracas se destacan entre otros la entrada en vigor el 20 de julio del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, así como la suscripción del Primer Protocolo Modificatorio del Protocolo Adicional al Acuerdo Marco; la firma del Acuerdo Marco de Cooperación para el Apoyo Financiero a las Empresas de los cuatro países; el éxito de la Plataforma de Movilidad Estudiantil y Académica; el lanzamiento del proyecto sobre Voluntariado Juvenil; la puesta en marcha de la Plataforma de Intercambio de Información inmediata para la Seguridad Migratoria y la aceptación de 10 países como Estados Observadores de la Alianza (Austria, Dinamarca, Georgia, Grecia, Haití, Hungría, Indonesia, Polonia, Suecia y Tailandia).
En el marco de la Cumbre se llevaron a cabo reuniones del Grupo de Alto Nivel, del Consejo de Ministros, así como una reunión del Consejo de Ministros con los países Observadores. Paralelo a la Cumbre se desarrolló la VII Reunión del Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico (CEAP) y la III Cumbre Empresarial.
Países Miembros (4):
Colombia, Chile, México y Perú.
Observadores candidatos (2):
Costa Rica y Panamá
Estados Observadores (40):
Alemania, Austria, Australia, Bélgica, Canadá, R.P. China, Corea, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, España, Estados Unidos de América, Francia, Finlandia, Georgia, Grecia, Guatemala, Haití, Honduras, Hungría, India, Indonesia, Israel, Italia, Japón, Marruecos, Nueva Zelandia, Paraguay, Polonia, Portugal, Reino Unido, Países Bajos, República Dominicana, Singapur, Suecia, Suiza, Tailandia, Trinidad y Tobago, Turquía, Uruguay.
De acuerdo al Doing Business 2015 del Ban - co Mundial, en América Latina y el Caribe los países miembros de la Alianza del Pacífico ocupan los primeros lugares en el ranking de facilidad para hacer negocios: Colombia (1º), Perú (2º), México (3º) y Chile (4º). El Producto Interno Bruto (PIB) de los países de la Alianza del Pacífico reúne el 38% del PIB total de América Latina y el Caribe. Los países de la Alianza del Pacífico suman aproximadamente el 50% del comercio exte - rior de América Latina. Asimismo, representan el 47% del total de flujos de Inversión Extran - jera Directa de América Latina y el Caribe.
Fuente: FMI, BM y OMC
(Alianza Pacífico, 2013)
(Cancilleria.gov.co, 2007)
(América Economía, 1998)